Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура установления отцовства в ЗАГСе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Новорожденный должен быть зарегистрирован в ЗАГСе в течение 30 дней после рождения. Если родители находятся в законном браке, в отделение может обратиться любой из них, присутствие ребенка не требуется.
Регистрация ребенка, рожденного в браке: какие документы нужны?
Для оформления собирают следующие документы:
- справка из медучреждения о рождении живого ребенка;
- паспорт;
- свидетельство о браке.
В ЗАГСе родитель прикладывает к предоставленным документам заявление, заполненное по форме №1. В нем указываются следующие сведения:
- наименование отделения ЗАГСа;
- ФИО заявителя;
- название документа;
- текст, информирующий о рождении сына или дочери;
- табличная форма с персональной информацией о каждом родителе;
- данные родителей по паспорту;
- гражданство и национальность;
- место регистрации родителей;
- основание для внесения информации об отце;
- ниже пишется ФИО ребенка;
- дата составления и подпись.
Нужно ли это делать? Безусловно, да. Дети должны знать, кто их отец. Также, установление отцовства имеет определенные плюсы:
- реализуется право ребенка на имя, на понимание своего рождения
- получить пособия и алименты на ребенка (если ребенок не достиг 18 лет), если отец уклоняется от вышеназванных выплат, можно обратиться в суд
- в случае кончины отца, вы имеете право на наследство
Немаловажным моментом служит то, что при установлении отцовства, у ребенка будет полноценная семья.
Бывают и такие моменты, когда мать не хочет устанавливать отцовства в виду того, что отец ребенка «нежелателен» в семье, т.е. может иметь как пагубные привычки, так и может нанести непоправимый ущерб ребенку, к минусам можно отнести:
- такой отец может иметь право проживать или общаться с ребенком
- без его согласия ребенка нельзя будет вывезти за границу (список стран нужно уточнять)
- его пособия и алименты могут быть очень малы, будут потрачены силы на их взыскание
Важность свидетельства
Отцовство признается в момент выдачи ребенку свидетельства о рождении с указанием данных матери и отца. Такая схема работает, если родители официально расписаны. В ином случае оформление родственных связей требует заполнения свидетельства. Документ составляется на А4 с водяными символами и указанием таких данных:
- ФИО папы, день рождения
- данные об отпрыске — ФИО до установления папы, время и место появления на свет, данные мамы
- ФИО чада по завершении процесса установления отцовства.
В бумаге может указываться дополнительная информация, а именно время установления отцовства, адрес организации, печать, сведения о работнике ЗАГСа и его автограф. Каждому свидетельству присваивается уникальный номер.Документ выдается следующим лицам:
- папе, который на момент получения был женат на матери
- мужчине в случае смерти супруги или потери ею прав родителя
- официальному попечителю
- отцу, который признан таковым судом и достиг 18-летнего возраста.
В дальнейшем свидетельство является главным документом, подтверждающим статус мужчины в роли родителя.
Когда это необходимо?
Прежде чем запускать процедуру установления отцовства, нужно четко понимать, когда, кому и зачем это необходимо. Первая причина – это соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего, ведь по семейному законодательству каждый ребенок имеет право проживать с родителями и проживать в семье. Поводами для установления отцовства могут стать:
- Проживание мужчины и женщины без регистрации брака. В момент оформления свидетельства о рождении в органах ЗАГС мужчина может изъявить свое желание стать отцом, о чем делается соответствующая запись в акте гражданского состояния.
- Смерть женщины при родах или после них до получения свидетельства о рождении малыша. В таком случае процедура проходит по упрощенному сценарию, когда для внесения записи достаточно согласия отца.
- Брак был признан недействительным или с момента его расторжения до рождения малыша прошло менее 300 дней. В таком случае действует презумпция отцовства, бывший муж автоматически записывается в свидетельство о рождении отцом.
Добровольное установление отцовства
Такой сценарий возможен только в том случае, если мужчина признает себя отцом. Основанием для реализации юридической процедуры становится совместное заявление от родителей, которые на момент рождения малыша не состояли в браке, а также заявление со стороны отца.
Во втором случае обязательно разрешение от органов опеки и попечительства. Вопрос решается по упрощенной схеме в органах ЗАГС. Каждый случай рассматривается индивидуально, поэтому приведенный ниже список документов является примерным и обобщенным:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (при обоюдном заявлении понадобятся паспорта двух родителей).
- Заявление по установленной форме (образец можно получить непосредственно в органах ЗАГС, скачать и заполнить заранее).
- Если установление отцовства происходит после регистрации рождения, то свидетельство о рождении малыша.
- Чек об уплате государственной пошлины.
- Справка из роддома, подтверждающий факт рождения ребенка именно этой матерью (если отцовство устанавливается одновременно с регистрацией рождения).
Итак, как же доказать, что мужчина отец?
Согласно Семейному кодексу, суд в России принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. Конкретного перечня возможных доказательств нет, зато есть Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 16, которое подробно оговаривает, что суд может считать доказательством в данном случае.
Доказать факт отцовства можно использовав: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов. Например, амбулаторные карты, в которых со слов матери записаны данные отца, общие фотографии, свидетельские показания соседей по лестничной клетке, переписка в мессенджерах.
Если участники процесса согласны, суд может назначить ДНК-тест на отцовство, как в кино, но заключение такой экспертизы будет просто одним из доказательств и не должно иметь для суда заранее установленной силы, говорится в постановлении Пленума ВС.
А вот если кто-то отказывается провести медицинский тест — мать или отец — суд может трактовать такой отказ в пользу доводов противоположной стороны споры. То есть, если мужчина, например, не признает отцовство и категорически отказывается делать тест, судья вправе признать факт отцовства установленным ( ч.3 ст.79 ГПК РФ). Но делается только на усмотрение суда исходя из других материалов — само по себе отсутствие экспертизы не является достаточным доказательством.
Составление заявления
Если же все в порядке, то составляют заявление на установление отцовства. Его образец имеется в ЗАГСе. Чтобы не сделать ошибок, лучше сразу воспользоваться им. Заявление должно содержать следующую информацию:
- название ЗАГСа;
- ФИО матери и отца (или лишь отца);
- четкую и недвусмысленную просьбу о том, чтобы состоялось признание отцовства в соответствии с положениями, которые имеет тот или иной закон или нормативный акт;
- данные удостоверений личностей обоих родителей;
- адрес их проживания по факту, а также гражданство и национальность;
- если у пары – семейный союз, то реквизиты документа, когда была совершена запись в ЗАГСе о вступлении в брак;
- ФИО, присваиваемое ребенку;
- место и время, когда его регистрировали;
- подпись обоих родителей или отца.
Что такое установление отцовства?
Если брак признан официальным, то информация о родителях при появлении в семье новорожденного малыша указывается в детском свидетельстве на основании зарегистрированных отношений. Другое дело, когда мужчина и женщина не являются супругами. В таких случаях при появлении на свет малыша с определением того, кто является папой, могут возникнуть формальные трудности. Чтобы в графу «отец» в детском документе были внесены сведения о родителе как о конкретном человеке, понадобится пройти дополнительную процедуру. Как правило, подобные случаи рассматриваются через суд. Однако законодательством предусмотрен добровольный порядок, в рамках которого родители могут определиться с тем, кто должен быть указан в качестве папы ребенка и установить отцовство через ЗАГС.
Фамилия ребёнка при установлении отцовства
Если женщина не была замужем или давно в разводе, в свидетельство о рождении могут вписать имя и отчество отца с её слов, однако, фамилию ребёнок получит такую же, как и у матери. Чтобы малыш получил фамилию своего отца — следует установить отцовство.
В свидетельство об установлении отцовства вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве ребёнка до установления отцовства и после установления отцовства. При установлении отцовства в суде, суду следует ставить на обсуждение сторон вопрос относительно фамилии и (или) отчества ребёнка после установления отцовства. Если между родителями возникает спор относительно этих вопросов, суд разрешает их исходя из интересов ребёнка. В этих целях суд привлекает к участию в деле орган опеки и попечительства.
В зависимости от жизненной ситуации добровольное установление отцовства может производиться:
| Кто подает заявление | Когда применимо |
| по совместному заявлению мамы и предполагаемого папы | Родители имеют обоюдное намерение зарегистрировать малыша на имя папы |
| по заявлению папы | Мать малыша:
|
Когда можно получить отказ
Органы ЗАГС откажут в рассмотрении заявления, если не были предоставлены все документы; когда в графе «отец» уже проставлены ФИО, вымышленное или по факту усыновления другим мужчиной.
Отцовство не устанавливается в отношении психически-нестабильного лица и при отсутствии соответствующего разрешения со стороны органов опеки и попечительства.
Опекун больного ребенка или недееспособного тоже не может быть признан отцом. При доказательствах родственных связей (экспертиза ДНК) выдается документ об отцовстве, но снимается опекунство.
Порядок добровольного установления отцовства в ЗАГС
Необходимо нанести визит в органы ЗАГС (расположенные по месту регистрации папы, мамы или по месту рождения ребёнка) обоим родителям уже после рождения ребёнка для составления заявления. В исключительных случаях (если отец тяжело болен или, например, в будущем отбывает в длительную командировку) заявление можно составить ещё до непосредственного момента появления малыша на свет. Тогда потребуется дополнительно написать соглашение о том, какое имя и фамилия (в зависимости от пола будущего гражданина) будут даны ребёнку при рождении.
Совместное заявление — самый лёгкий способ установить отцовство и до его рождения, и после. Трудности возникнут в следующих случаях:
- мама ребёнка умерла;
- маму признали недееспособной;
- мать лишили в суде прав на ребёнка;
- мать безвестно отсутствует и установить её местонахождение невозможно.
В этих ситуациях заявление пишется отцом в одностороннем порядке, но ему потребуется согласие органов опеки. Если эти органы своего согласия не дадут, то документально стать отцом можно только через суд.
Иногда случается, что момент рождения ребенка и признания его родителя отцом сильно не совпадают во времени. Так, если ребенок уже стал совершеннолетним, то для установления отцовства его папе потребуется согласия самого сына или дочери. Но если при достижении 18 лет ребенок является недееспособным, то разрешение на отцовство также должны выдать органы опеки.
Действующими нормами и правилами определены сроки, в которые государственный чиновник должен официально установить родителя.
На практике такое будет реализовано в тот же день, когда человек передал свою просьбу, то есть у него есть возможность сразу и получить соответствующий документ.
Однако бывают некоторые исключения, когда инициатору придется все-таки подождать какое-то время.
Самая распространённая ситуация, когда обращение происходит до появления малыша. Желающему придется дождаться рождения отпрыска. Только после этого его удостоверят как отца.
Второй момент — расхождение данных о месте регистрации потомков и места подачи просьбы о признании родителем. Для разрешения такой неясности надо подождать какое-то время.
Последовательность действий
Для установления факта отцовства заявителям следует придерживаться определенного порядка действий:
- Оформление заявления отцом и матерью ребенка (в некоторых случаях только одним из них). Документ можно написать от руки либо напечатать на компьютере.
- Подготовка необходимого пакета документации для регистрации отцовства.
- Подача официальных бумаг в ЗАГС по месту проживания одного из родителей. В некоторых субъектах отец и мать могут отправить заявку через сервис государственных электронных услуг.
- Повторное обращение в ЗАГС за готовым документом, подтверждающим отцовство.
Если заявление оформлено верно, и предоставлены все необходимые документы, то свидетельство будет выдано в день обращения заявителей с просьбой установления отцовства. Если несовершеннолетнему уже был выдан документ удостоверяющий личность, то замене подлежит и он.
Установление отцовства по суду
В судебном порядке отцовство устанавливается в разных случаях. Например, подать иск может мать, когда отец не хочет признать своего ребенка добровольно. Или, наоборот, если мать не согласна на установление отцовства, добиться его в суде может отец. Еще по заявлению отца ребенка процедура проводится, если мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или ее не удается отыскать. Инициировать установление отцовства в судебном порядке может также опекун или попечитель, или сам ребенок после того, как ему исполнится 18 лет. Также устанавливать родственную связь через суд придется в случае смерти одного из родителей.
Суд рассматривает любые доказательства отцовства – переписку отца с ребенком, свидетельства очевидцев, результаты генетической экспертизы. Судья вправе назначить такую экспертизу, хотя от ее прохождения можно отказаться. Но в таком случае суд будет учитывать отказ при вынесении решения.
ВАЖНО! Генетическая экспертиза может быть сделана только при добровольном согласии участника экспертизы.
Установление факта признания отцовства в порядке особого производства
Рассмотрим второй случай судебного оформления отцовства — установление факта признания отцовства в порядке особого производства.
Если предполагаемый отец ребенка умер, но признавал при жизни себя отцом ребенка, то нужно обратиться в суд по месту жительства заявителя об установлении юридического факта признания умершим своего отцовства (ст.50 СК РФ, п.4 ст.264,ст. ст.265-268 ГПК РФ). Такое установление факта признания отцовства чаще всего требуется для получения наследства и включения ребенка в число наследников, а также для назначения ребёнку пенсии по потере кормильца.
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (ст. 3 Закона об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, ст. 9 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г.).
В заявлении следует указать заинтересованных лиц по делу. При установлении отцовства с целью получения наследства такими заинтересованными лицами будут наследники умершего. Если наследников нет, то в качестве заинтересованного лица привлекается государство в лице налоговой инспекции.
Если умерший оставил завещание, то в случае установления отцовства несовершеннолетний ребенок будет иметь право на получение обязательной доли в соответствии со ст.1149 ГК РФ.
Если цель установления факта — назначение пенсии, то заинтересованным лицом следует привлечь орган социальной защиты населения, который будет назначать пенсию.
Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении факта признания отцовства, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать вынесенное решение и совершать другие процессуальные действия.
При удовлетворении заявления вы сможете внести изменения в актовую запись о рождении ребенка и присвоить ребёнку фамилию отца и его отчество (ст.ст.58,59 СК РФ).